当前位置:广州社保网广州农村社保农村养老保险_广州农村医疗保险

广州“惠民66条”补充意见出台 低保与物价联动

减小字体 增大字体 来源:社保网  2011-08-20 22:55:07
       让羊城市民受益良多的“惠民66条”又增添新内容。广州市委、市政府17日向市内各区、县级市党委、政府及市直局以上单位印发了《中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的补充意见》。补充意见共17条,内容主要涉及养老保险、合作医疗、廉租住房等社会保障体系的完善。

力度大

财政支出应压尽压 惠民资金应保尽保

广州市委、市政府在通知中要求各级党委、政府和各有关部门要切实抓好贯彻落实“惠民66条”和“补充17条”的衔接工作,细化实施方案,逐项落实到位;要加强宣传,过细做好政策解释工作,让群众了解惠民政策的具体内容、覆盖范围、保障标准和操作办法;要在政策落实过程中自觉接受群众监督,按群众意愿把改善民生的好事办实办好;要把落实惠民政策和切实加强民生信访维稳工作紧密结合起来,以惠民政策的落实促进民生信访维稳工作的加强。

通知特别强调,在目前经济运行面临较大困难、物价上涨幅度对群众生活产生较大影响的情况下,各级党委、政府和各有关部门要把保证资金到位作为落实“补充17条”的关键来抓。对惠民措施所需资金要应保尽保,对需要压缩的财政支出尤其是行政支出要应压尽压,省出钱来,为改善民生提供可靠的资金保障。

范围广

2012年前养老保险覆盖城乡居民

纵观此次出台的“补充17条”,重点之一在于社会保障体系覆盖范围继续向农民工、农转居居民和农民等群体延展,使越来越多的城乡居民都能共享发展成果。

“补充17条”承诺,广州将在2年内基本解决被征地农民的养老保险问题, 本届政府任期内(2012年前)实现养老保险基本覆盖全体农村居民。

在医疗和工伤保险方面,广州将给予农转居人员享受城镇同类人员同等的医疗保险待遇。从明年上半年开始,广州将按照“低缴费、广覆盖、保当期”原则,将外来从业人员纳入基本医疗保险。2011年前,广州将把服务行业农民工纳入工伤保险管理体系。

“补充17条”还表示广州将对现行的重大疾病医疗资助制度进行改革,建立与医疗保障制度相衔接、广覆盖的社会医疗救助制度,对城乡困难群众以及因治疗重大疾病造成生活困难的群众进行医疗救助,缓解困难群众的就医问题。

实惠多

退休人员养老金会连涨3年

“补充17条”的另一个重点在于保障标准的提高,城乡居民由此将得到更多“实惠”。

面对物价持续上涨的态势,17条明确提出:广州将根据城乡统筹发展要求以及市财政收入增长状况,结合物价变动、最低工资调整、低收入居民消费指数变化等情况,建立最低生活保障标准自然增长机制,逐步提高城乡困难群众最低生活保障以及与之相配套的基本医疗救助和分类救济水平。

根据17条,广州企业退休人员和农转居人员基本养老金水平将进一步提高。其中退休人员养老金从今年起连续三年调整;农转居人员基本养老金将建立年度调整机制,每年根据物价变动和基金积累情况适当提高。

17条表明,广州今年已经将一次性工亡补助金标准由过去的48个月月平均工资提高到60个月。明年,广州还要出台政策提高生育保险待遇水平,实施基本医疗保险普通门诊统筹制度,采取统筹金按比例支付普通门诊费用的方式,减轻参保人员医疗费用负担。

为解决困难群体住房问题,广州将根据的实际需求扩大廉租住房建设规模,确保实现城市双特困户“当年新增,当年解决”,力争用1年左右时间解决2008年低收入住房困难家庭住房状况调查发现的2727户双特困户的住房问题。2008年至2012年间,新开工建设的政府保障性住房建筑面积不低于463万平方米。

惠民66条实施一年多成效显著

千万市民分享发展红利

从去年5月《中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》(简称惠民66条)出台到现在,已经过去一年多时间。言必信、行必果。是做表面文章,还是真抓实干?群众的眼睛是雪亮的,15个月过去了,“66条惠民措施” 从当初的白纸黑字,进一步转化成实际成果。据不完全统计,全市各部门在这段时间共出台50多项惠民政策,从新型农村合作医疗、政府保障型住房,到解决水浸街和噪声污染扰民……每一条都是羊城“富民优先、民生为重”政策导向的真实写照,每一项都让老百姓真切分享到发展带来的红利。这些成效,也让我们对补充17条将给市民带来的实惠充满期待。

“三农”

6万多农民转移就业

2007年4月至今,已有有13.82万名本市户籍农村劳动力办理求职登记手续,全市各级就业服务机构共推荐转移就业农村劳动力6.28万人;市经贸委安排2415万元扶持“万村千乡市场工程”建设,牵头会同市供销合作总社在全市36个镇、1146条行政村完成改造或新建日用消费品连锁农家店项目1246个,完成农业生产资料连锁农家店项目496个,行政村、镇覆盖率达到100%; 195条自然村实现通洁净水,全市已通电自然村都通了广播电视;市林业局已将2008年提高全市239万亩生态公益林补偿标准所需资金列入部门预算;市农业局2007年对337条贫困村的财政补贴提高到补足7万元,2008年提高到补足8万元。

就业

近五成社区充分就业

全市共设立公益性就业训练机构11个,民办职业培训学校114所,企业培训中心39个,镇(街)培训基地43个,创业培训基地10个,职业技能鉴定机构79个,开设职业技能培训鉴定专业工种239个;2007年5月至今已完成再就业培训77546人次、培训农村劳动力55489人次、培训“农转居”人员33686人次。全市17所技工学校和中等职业学校对1166名本市退役士兵开展了为期2年的免费职业技能培训工作。全市有709个社区通过就业社区评估验收,创建率为49.6%。目前,广州市城镇新增就业人数51.56万人(其中本市户籍人员21.84万人);城镇登记失业人数25.06万人,已有17.51万人实现再就业,再就业率为70%,登记失业率为2.23%。

教育

城镇义务教育实现全免费

今年春季新学期起,全市城镇义务教育阶段免收学杂费和课本费。市劳动保障局等部门在从化、增城市分别招收了200名农村贫困家庭应届初中毕业生入读市技工学校和职业技术学校, 2008年资助经费294万元已列入市本级预算。2007年义务教育阶段特殊儿童免书杂费共投入152万元,2008年特殊教育年度专项经费已列入本级年度预算。多渠道妥善解决了43万非广州户籍适龄儿童少年的义务教育问题,确保了流动人口子女在我市接受义务教育的权利。2007年花都、荔湾、番禺区和从化市顺利通过了“省教育收费规范区(县级市)”的验收,全市有“省教育收费规范区(县级市)”10个,占83.33%;全市共清退违规补课收费69.2万元。

社保

50万老人养老金两次上调

市劳动保障局、市人事局、市民政局、市残联等有关单位不断提高全市企业退休人员老年生活保障水平。在2007年8月和2008年1月,分别两次对全市50多万退休人员基本养老金作出调整,月人均共增加基本养老金303元,月人均基本养老金水平达到1455元。

目前,全市工伤保险参保人数达312.32万人,其中农民工达182.19万人。全市农村低保标准平均从180元提高到202元,人均月补差额从58元提高到83元,全市农村人均年收入低于2000元的困难群众全部纳入低保救助范围。 市物价局对低保家庭、低收入困难家庭、老红军、革命烈士家属、残疾军人等群体家庭在每户每月17立方米以内的部分,实行气价40%优惠。

医疗

九成九农民参加合作医疗

市本级统筹区内95.5%的社区卫生服务机构已纳入医保范围。180家医疗机构全部参加省药品阳光采购工作,采购量达35.2亿元。黄埔区、海珠区、荔湾区建立10多万居民电子健康档案和64万病案首页,为实现双向转诊奠定基础。2007-2008年,社区公共卫生补助标准分步提高到25元。制定实施了非典、鼠疫、人禽流感等主要传染病和食物中毒、洪涝灾害、防台风、核与放射等13个应急预案体系。全市农民参合率达到99%以上,各区(县级市)合作医疗筹资标准全部达到每个参合农民每年100元以上。

治安

办暂住证不再花钱

深入开展“红棉07、08”和“剑锋07、08”行动,整治了一批治安重点地区和突出治安问题。2007年5月至2008年5月,“两抢”、“两盗”案件同比分别下降28.24%、25.53%,全市立刑事案件同比下降14.04%。全市164个街镇全部建成综治工作中心,建立了1822个社区警务室。全市社会治安视频监控系统取得突破性进展,已完成89%的总体建设任务,累计建成223980个。广州社情民意中心调查显示,群众安全感大幅上升。停止收取流动人员IC卡暂住证工本费,《广州市流动人员管理规定》首次将外国人纳入流动人员管理。

住房

双特困户住房全部解决

2005年统计在册的5643户双特困户住房全部解决,实现双特困户住房“应保尽保”。

城乡居民住房条件不断改善,2007年新开工10个新社区项目;已完成2004年在册91.1万平方米危破房改造任务的95.59%。解决农民建房报建难试点工作全面展开。已基本完成2008年全市旧城区居民小区物业管理覆盖率达到75%的工作任务;141宗烂尾地块中114宗已落实处置方案,解决了14672户临迁户、43235人的拆迁补偿安置问题,分别占临迁总户数的91%、总人数的88%。

交通

巴士开进城中村

开通城中村和城乡结合部地区公交中(小)巴线路71条、住宅小区接驳地铁的公交专线10条,完成了地铁1-4号线的公交换乘指引系统的改造;推进了地铁坑口、南浦枢纽站、汉溪长隆枢纽站建设前期工作。建成公交专用道约10公里,完成新建和改造港湾式公交站共44个。开通中大码头至芳村码头上水巴士试验线路。公交地铁优惠工作方案经社会听证后已报市政府审定,已完成了实施票价优惠的相关技术、宣传准备工作,并制订月通票发行管理办法、学生卡发行管理办法、老人IC卡优待证管理办法等一批配套规范性文件。

环境

18年创卫终成功

全市去年新建公厕50座,新建、大修公厕80座,共完成21项排水改造工程,其中完成续建项目12项。去年5月至今,饮用净水供水区域服务人口增加116万人。环保部门今年制定了《广州市2008-2010年空气污染整治实施方案》,进一步强化机动车排气污染防治,从2008年5月1日起,在全市全面推行使用国Ⅲ标准燃油。德村改造复建工程已开工;花地村、杨箕村、林和村改造方案已获市政府审批正在推进实施;2007年~2008年连续两年分别确定了100条社会主义新农村建设试点村,补助资金1000万元已全部落实到位;黄埔涌综合整治工程已基本完成;我市创卫工作实现了18年来的历史性重大突破,于2008年3月20日获得“国家卫生城市”称号。

文体

千所学校体育馆对外开放

目前,全市公益性博物馆、纪念馆已全部实行免费向未成年人开放,市青少年数字科技馆2007年12月20日正式运行,已完成包括科技场馆等情况的科普资源调查。区、县级市图书馆、文化馆场建设实现100%。163个街镇全部建文化站。1157个社区建有文化室;887个行政村建有文化室;拥有200平方米以上的文化活动广场516个。建有标准篮球场的行政村已达866个;全市有10个乡镇达到“两场一池”(篮球场、健身广场、游泳池)工程建设要求。目前,全市有1000多所中小学校体育场馆向社会开放。

Tags:

作者:佚名

广州市评论评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!

   评论摘要(共 0 条,得分 0 分,平均 0 分) 查看完整评论

社保相关信息


版权所有:Copyright © 2011-2016 at317.com. All Rights Reserved .